Юридическое заключение к правовому характеру филиппинского духовного целительства
Зарегистрированная ассоциация
«Global Philippine Healing, z.s.»
Sinkulova 861/43, Podolí,
147 00, Praha 4
Исх. № 1021 г. Брно, 23 марта 2021
Касательно
Юридическое заключение к правовому характеру филиппинского
духовного целительства
Уважаемые,
по Вашему запросу от 8 марта. 2021 по вышеуказанному вопросу
представляю следующее юридическое заключение:
I.
Характер деятельности
Явление, которое в мире и в нашей стране часто называют «филиппинским духовным целительством» или подобными выражениями, представляет собой один из традиционных способов воздействия на психическое или физическое здоровье человека в рамках целительства, у нас экзотических, однако довольно широко распространенных в мире. Этот метод берет свое начало на Филиппинах, где он был внедрен и откуда распространяется. Филиппинское духовное целительство основано на традиционных, древних, культурных или религиозных истинах о мире, которые в различных формах встречаются во всем мире и в наши дни. С точки зрения медицинского права (и чешского права в целом) речь идет о лечебных услугах, которые основаны на духовных правилах, а не на „правилах науки“, как это подразумевается в Законе № 372/2011 Св. з., о медицинских услугах в действующей редакции (§ 5, п. 4). Традиционное духовное целительство условно рассматривается как ненаучная медицинская практика, которая может не зависеть 2 от „правил науки“. Противоположный пример – радиология или биомедицинская инженерия и т.д. По существу, нельзя сказать, что филиппинское духовное целительство входит в число (дисперсию) „признанных медицинских практик“ в соответствии с цитируемым Законом в нашей стране, в данном месте и в данное времени, и что оно признано значительной частью медицинского сообщества в соответствующей области. Скорее, мы могли бы принимать во внимание, что по существу целебная процедура признана значительной частью соответствующего медицинского сообщества в данное время и в данном месте, или даже она вошла в целительную практику. По цитируемому закону это не является медицинской услугой, поскольку, по крайней мере, в обычных естественнонаучных терминах отсутствует научная основа („правила науки“), которая в данном случае не нужна. Кроме того, здесь отсутствует любое публично-правовое образование. Таким образом, также не существует медицинской или немедицинской профессии в области здравоохранения с публично признанной квалификацией в соответствии с законодательством о здравоохранении, которая была бы связана именно с медицинским образованием. По всем этим причинам нельзя говорить об отрасли медицинских услуг в соответствии с чешским законодательством о здравоохранении. Поэтому процедуры будут носить предметно-правовой характер природного целительства. С философской точки зрения, это виталистические процедуры, а не позитивистские или упрощенно материалистические. В рамках природного целительства это ветвь духовного целительства, которая методически соединена с так называемым целительным магнетизмом, связанным с наделением особыми личными способностями конкретных людей, определенных целителей; здесь отнесенных к духовным целителям. С точки зрения указанных фактических аспектов, включая специфические личные способности, духовный целитель в области филиппинского духовного целительства отличается, например, от знахаря, лечащего травами, или от целителей в других дисциплинах целительства, если только эти дисциплины профессионально ориентированы в соответствии со знаниями и навыками. В данном случае речь идет об индивидуальной направленности особых способностей (таланта). Более того, этот духовный целитель бывает связан с христианской религией и с разрешением на соответствующую деятельность, выданным Филиппинским религиозным обществом в соответствии с его внутренними правилами. Все это не препятствует проведению количественных или качественных медицинских либо других исследований филиппинского духовного целительства, например, с использованием научного метода наблюдения. Духовные целители прямо упоминаются публично в Статистической классификации профессий (CZ-ISCO), Сообщение № 206/2010 Св. з., «Духовные целители», согласно официальным пояснениям к этой статистической классификации, классифицируются как «профессиональные работники в религиозной сфере и смежных областях» (код 3413), т.е. вне сектора здравоохранения. Однако это лишь статистика, которая не влияет на юридические предпосылки для выполнения профессии.
II.
Самозанятый вид деятельности
Филиппинское духовное целительство не является публично регулируемой государством (или ЕС) профессией (занятием или услугой). По этой причине речь идет о самозанятом виде деятельности или свободной профессии, не более того. В вопросах налогообложения или бухгалтерского учета действуют общие нормативно-правовые акты. Это также относится к защите прав потребителей или к защите персональных данных. С точки зрения регулирования предпринимательской деятельности, это свободный вид предпринимательской деятельности в соответствии с приложением 4 к Закону № 455/1991 Св. з., «О предпринимательской деятельности» (Предпринимательский закон), в действующей редакции; т.е. предмет предпринимательской деятельности, состоящий в производстве, торговле и услугах, не перечисленных в приложениях 1-3 к Закону о предпринимательской деятельности. В частности, это будет область деятельности, относящейся к свободному виду предпринимательской деятельности, а именно область № 80 Производство, торговля и услуги, не классифицированные в других областях, или также другая область в соответствии с содержанием деятельности. Законом о предпринимательской деятельности предусматривается исключение, которое из режима предпринимательской деятельности по данному закону исключает деятельность природных целителей, но это осуществляется «в объеме» специального закона (§ 3 п. 2 буква а)). Однако конкретный закон, касающийся деятельности природных целителей, до сих пор не принят, поэтому не представляется возможным «объем» исключения установить. В результате того, если учесть аргумент «доказательство от противного», юридически верно, что деятельность природных целителей является деятельностью, относящейся к предпринимательской деятельности, и то при условии соблюдения общих условий, т.е. будучи свободным видом предпринимательской деятельности (см. выше). Такая ситуация действует до принятия специального закона, если им будет определен «объем деятельности» для природных целителей, и исключит их деятельность из сферы действия Закона о предпринимательской деятельности в установленном объеме. Следует попутно отметить, что в будущем нельзя исключить возможность, что часть деятельности природных целителей останется вне сферы действия Закона о предпринимательской деятельности, как это уже произошло и происходит с деятельностью психологов, диетологов, массажистов или доул, где часть деятельности осталась в сфере действия Закона о предпринимательской деятельности, а другая часть, иначе определенная, перешла в сферу услуг по здравоохранению и медицинских профессий. В 2019 году Министерство здравоохранения подготовило проект закона об услугах целителей. Однако работы по закону не продвинулись и в будущем лишь предполагается внесение поправок в некоторые существующие законы. После возможного принятия специального закона или другого будущего правового урегулирования необходимо будет пересмотреть текущую правовую ситуацию. С точки зрения трудового права, рассматриваемый случай – это случай свободной профессии. То же самое верно и с точки зрения государственного управления занятостью населения. Государственная Национальная система профессий для целей рынка труда не включает профессии такого типа и направленности (как и профессию природного целителя в целом). Аналогичная ситуация имеется в случае государственной Национальной системы квалификаций для целей признания дальнейшего 4 образования на основе профессиональных экзаменов. Конкретная профессия духовного целителя также не включена в Европейскую классификацию навыков или компетенций, профессий и квалификаций. Однако регистрация в одной из этих специализированных систем не является обязательным условием для выполнения профессии (работы или службы), если это строго не установлено законодательством, причем это законодательством не установлено.
III.
Отходы, эпидемиологически значимая деятельность,
Предметом и целью данной предпринимательской или иной деятельности не является сбор, прием, транспортировка или другие связанные с этим процедуры, касающиеся крови, ее компонентов, тканей или клеток либо другого биологического материала, как это имеет место в сфере медицинских услуг. Если кровь или ее компоненты, ткани, пот, слезы или другой биологический материал выделяются в ходе оказания медицинской помощи в соответствии с традиционным филиппинским методом духовного целительства, обращение с ними регулируется правилами обращения с отходами. При каталогизации отходов используется подход, основанный на сходстве. Такой биологический материал (отходы) не должен быть предназначен для использования человеком. Аналогичное относится к отходам, состоящим из биологического материала, при всех видах предпринимательской деятельности, т.е. вне медицинских услуг, таких как татуировка, пирсинг, услуги по изготовлению сережек и т.д., преследующих декоративные цели, или парикмахерские, педикюрные, маникюрные или косметические услуги и т.д. Законодательством по охране здоровья граждан прямо не регулируется деятельность природных целителей. Однако существует сходство по существу между традиционным филиппинским духовным целительством и массажем, восстановительными и реабилитационными услугами, т.е. и то, и другое находится вне сферы медицинских услуг. Сходство обусловлено контактом с телом. И целью является осуществление одинаковой или аналогичной (сопоставимой) охраны здоровья граждан. Поэтому является необходимым расширить толкование и применять нормы об охране здоровья граждан также к данному целительству. В связи с тем деятельность филиппинских духовных целителей должна быть подчинена правовым нормам охраны здоровья населения, которые применяются к вызывающей эпидемиологическую озабоченность деятельности. Охрана здоровья и безопасность при работе или предоставлении услуг филиппинского духовного целительства регулируются соответствующими нормативными актами, например, Трудовым кодексом и Законом № 309/2006 Св. з., регулирующим другие требования по правилам техники безопасности и охраны труда в трудовых отношениях и по обеспечению безопасности и охраны труда в рамках деятельности или при предоставлении услуг вне трудовых отношений (Закон об обеспечении других требований по безопасности и охране труда), в действующей редакции.
IV.
Обязательства по охране здоровья
С точки зрения частного права и обязательств в данном случае речь идет, как правило, о договорном обязательстве по охране здоровья в соответствии с § 2636 и след. Гражданского кодекса, и то в целях улучшения или сохранения здоровья, или аналогично хорошего самочувствия. Обязательства по охране здоровья – это договорное обязательство командноправового характера, когда поставщик услуг по охране здоровья несет ответственность за профессиональную исправность своей деятельности в стремлении достичь результата (улучшения или сохранения здоровья). Поставщик услуг в этом случае не несет ответственности за достижение результата, например, за излечение пациента. Здесь выражен принцип договорного права, относящегося к охране здоровья, как при предоставлении медицинских услуг в соответствии с законами, регулирующими медицинские услуги, так и при предоставлении других медицинских услуг; т.е. вне медицинских услуг или вне сферы здравоохранения. Однако свобода договорных отношений не исключает права, чтобы поставщик услуг по охране здоровья взял на себя ответственность за достижение результата аналогично договору подряда. Однако в данном случае, как и в большинстве медицинских услуг, это скорее исключение, учитывая характер и вид самой деятельности. В соответствии с публичными пояснительными записками к правительственному проекту Гражданского кодекса от 2009 и 2011 г.г. (в постановлениях правительства) целители действуют в отношении здоровья целительным образом в соответствии с Гражданским кодексом, то есть вне специального материально-правового регулирования в Законе о медицинских услугах или в другом, отличающемся по содержанию, законодательстве о здравоохранении. Поставщик услуг в сфере охраны здоровья, использующий процедуры филиппинского духовного целительства, действует с должной осмотрительностью профессионала (§ 5 п. 2 ГК), то есть со знанием дела и добросовестно, и в соответствии с правилами, писаными или неписаными, своей профессии целителя (§ 2643 п. 1 ГК). Правила области филиппинского духовного целительства (lege artis procedure) уже в отношении природы этого целительства, то есть в отношении духовного аспекта, основаны на предположении о духовном бытии больного человека, на которое они рассчитывают, а также на предположении о целебном использовании определенной силы. Предположение о духовном бытии человека или действии целительной силы основано на определенной картине мира, с которой может быть связано также мировоззрение. Однако это не обязательно должна быть религия в социальном смысле или вероучение.
V.
Выполнение обязательств по охране здоровья
Филиппинское духовное целительство является, в соответствии с Гражданским кодексом, алеаторной сделкой в юридическом смысле зависимости от условно научно неопределенного факта, а именно от терапевтически полезного 6 действия жизненной силы, известной под различными именами во всем мире. Таким образом, предложение о охране здоровья принимается с надеждой на естественнонаучно неопределенную будущую пользу для здоровья. Надежда обычно ассоциируется с верой в будущую пользу для здоровья (не обязательно религиозной) или с убежденностью в этом, приобретенной, например, на собственном опыте, или на личном опыте и опыте поколений заслуживающих доверия людей, или с соблюдением доброй традиции и т.д. Надежда – это нормальная часть жизни, и обычная западная биомедицина или психология работает с ней. Надежда на будущую пользу для здоровья в рассматриваемом случае основана либо на простой вере в эффективность использованной процедуры (простая вера в истину), либо на уже более сильном, искреннем и твердом убеждении (более уверенная вера и знание) в эффективности (истине) или даже на факте, познаваемом на основе опыта длительного применения практики, где это может быть даже обычной научной истиной, например, основанной на научном методе наблюдения и качественного исследования здоровья. Исполнение обязательств является алеаторной сделкой и рассматривается как зависящее от факта, который существует и действует неопределенно в рациональном юридическом смысле (вопрос человеческого духа и действия определенной силы и т.д.). То есть от факта, представляющего (условно говоря) метафизический элемент, существование и действие которого, однако, объективно возможно при обычной осмотрительности в правовом смысле с достаточной степенью вероятности; поэтому он не может быть обманным элементом с вытекающими из него правовыми последствиями. И это даже при когнитивном рассмотрении прямых или косвенных эмпирических (даже лично пережитых) или даже философских или теологических доказательств, или хотя бы разумных намеков – оставляя в стороне откровение («исходную информацию»). «Неопределенность» (сделка на основе случая) исполнения договорного обязательства юридически концептуально не тождественна «невозможности» исполнения. Рациональное рассмотрение степени вероятности в юридическом смысле должно в данном случае быть разумно адаптировано к метафизическому, а не просто биофизическому или просто биохимическому аспекту больного человека или используемой практики и т.д. Аналогично это справедливо и для всех других направлений духовного целительства, которые используют предполагаемое действие так называемого целительного магнетизма или иначе воспринимаемых духовных, или природных сил. Это также относится к случаям, когда может быть задействовано действие неизвестной до сих пор или малоизвестной энергии, либо неизвестное или малоизвестное до сих пор действие другой известной силы (энергии).
VI.
Метафизические предположения
Из изложенного фактического и юридического значения, или концепции природного целительства, следует, что деятельность филиппинского духовного целительства, если она основана на метафизических предпосылках, имеет философскую основу. Она не обязательно принимает социальную форму либокакой религии. Метафизические естественные (природные) действия не могут быть 7 фактически или юридически сведены (или не обязательно) только к их религиозным концепциям, церковным догмам и т.д. Однако, с другой стороны, никому не запрещается свободно проявлять свою религию или убеждения, единолично или совместно с другими, частным или публичным образом, религиозным актом или иным образом, даже религиозным актом в христианском духе, связанным с филиппинским духовным целительством. Например, в смысле христианского спиритизма или его разновидности.
VII.
Заключение
Если деятельность Вашей ассоциации соответствует цели и содержанию Устава Вашей ассоциации, согласованного и оформленного нотариальным удостоверением гр. Мгр. Петра Шедивого, нотариуса в Брно, от 03.12.2020, зарегистрированным под номером NZ 885/2020, дело № N 733/2020, который находится в публично доступном сборнике письменных документов реестра, веденного Областным судом в Брно, в разд. L, вкладыш 27376, она является юридически возможной (не запрещенной) деятельностью. Из Устава вытекает, что Ваша ассоциация в отношении филиппинского духовного целительства стремится к общему благосостоянию знаний путем раскрытия соответствующих знаний и соответствующего просвещения. Кроме того, Ваша ассоциация осуществляет дополнительную экономическо-хозяйственную деятельность, в которой она имеет статус сервисной организации, обеспечивающей работу филиппинских духовных целителей. Юридически возможно (не запрещено), чтобы Ваша ассоциация осуществляла эту дополнительную экономическо-хозяйственную деятельность также в качестве предпринимателя, самостоятельно на свой счет и под свою ответственность, в отношении согласивших лиц из общественности, которые заинтересованы в конкретной практике (услуге) традиционного филиппинского духовного целительства.
По другим вопросам я отсылаю к своей монографии «Право природного целительства», Прага, Leges, 2018.
С уважением
Профессор Доктор права Иво Телец, кандидат юридических наук
адвокат